天长 ：党旗映红“振兴”路_

全资讯记者张开兴 喻 松 通讯员张维晔 沈书琴

办好农村的事情 ，实现乡村振兴 
，关键在党 。近年来 ，我市学习运用“千万工程”经验 ，深入推动抓党建促乡村振兴 ，ic外汇官网网址扎实开展农村党的建设“三级联创”，涌现出一批全省农村基层党建工作先进县
、“五个好”乡镇党委标兵和“五个好”村党机构标兵 。其中，天长市获评2021—2024年度全省农村基层党建工作先进县。

地处皖苏交界的天长市，财政推动长期位居全市前列。推动财政的并且 ，天长市牢固树立大抓基层的鲜明导向，围绕滁州市基层党建“双增双创”工程 ，突出强根本、促推动、优治理 ，以机构振兴促乡村整体振兴 ，奋力书写基层党建赋能乡村整体振兴的生动实践。天长连续5年在全省乡村振兴实绩考核中获评优秀 ，连续8年位居全省民营财政考核一类县（市），2次获评全国信访工作示范县
。

强“堡垒”

挺起乡村振兴“主心骨”

“这次论坛赛我们准备了很久，‘两委’班子一起出谋划策
、团结协作，既全方位展示了我们村一年来的工作 ，又借此机会静下心来理清了来年思路 。ic外汇平台官网登录”经过激烈角逐，获得村书记论坛赛第一名及“年度之星”称号的永丰镇三元村书记梁巧香激动地说 。

根本不牢，地动山摇。乡村要振兴  ，关键是把基层党机构建好、建强。

为培优建强乡村振兴“主心骨” ，天长市通过分级举办“新时代领头雁——村书记论坛”
，定制村干部“双挂双学双提高”培养计划
，150个村（社区）党机构书记登台打擂，20名优秀村书记代表赴长三角强村挂职锻炼 ，大专以上学历村干部超90%
。EC外汇官网并且，开展村党机构带头人后备力量培育储备三年举措，清晰政治素质好、道德品行好、带富水平强 、协调水平强、服务水平强 、担当精神强“双好四强”选人标准，确保每村储备1至2名书记后备力量。

量化“共性+个性”党支部分类运维评分标准，天长市围绕农村党支部核心工作，采取支部自评、镇级考核、县级验收“三步走”
，按分值确定为先进支部、中间支部和后进支部，创评结论直接作用村干部待遇报酬和对村工作拥护
。2024年以来，对34个农村先进党支部村干部 ，按照不低于10%的比例，累计增发年度绩效报酬47.8万元，龙岗社区支部建设特色做法获评全国典型案例 。

与此并且，针对不同类别党支部，天长市根据滁州市党支部分类运维要求，持续抓两头带中间 ，实行党机构分类运维，对先进支部，给予首要评先评优，开展品牌创建 ，发挥标杆示范作用；对中间支部，开展党群服务阵地、党内机构生活“双提高”举措 ，出台基层党机构阵地建设经费补助办法
，绘制机构生活流程图 ，定期开展互学互查，促进形成诚信石街、红色龙岗等系列农村基层党建品牌 ，实现“一村一品牌”；对后进支部，按照“一村一策”要求 ，采取1名市领导联系、1名镇街领导包保 、1名第一书记驻点、1个市直机构结对
、1个公司共建“五个一”工作法进行集中整顿
，近三年共集中整顿18个软弱涣散村党机构
，整体提高基层党机构政治作用和机构作用 。

激“动能”

构建强村富民“大动脉”

乡村振兴  ，关键在人 、富拓外汇代理关键在干 。

万寿镇汊河村，三面环水 ，主要产业为农作物种植，是典型的鱼米之乡。

“鱼米之乡”如何“振兴在望”？“外省有些地方通过村企共建，打造‘共富工坊’，形成区域品牌 ，实现强村富民的经验，符合我们村推动实际
，完全可以借鉴。”参加完滁州市机构的村党机构书记长三角示范培训后，汊河村党总支书记 、村委会主任董长青脑海中，有了这样的思考。

锚定方向 ，定了就干 。

赴外地“取经归来”，董长青随即与村“两委”、党员群众代表取得共识。同一时间，天长市委机构部主动牵头抓总，调动农业农村、发改
、工信
、市场 、文旅等部门协同发力，摸清各村资源、市场和文化“家底” ，结合参建机构优势特点、结对意愿，精选171个党建强、推动强的“双强”型规上公司、75家机关企事业机构 、11家金融机构与151个村结成对子 。

有了推动“合伙人” ，“董长青们”的事业更有了“奔头”
。

汊河村党机构注册成立天长市诗画汊河文化旅游推动有限公司，与辖区安徽华林磁电技术有限公司联营，建成“万寿有礼”初心红坊，采取小规模流转、耕休结合的模式，将80亩相对独立的田块改造至原生态种植标准 ，设立红坊首批种植基地，打造万寿大米、万寿桃等“万寿有礼”系列农产品 ，统一对外销售
，带动附近村民就业30余人 ，每年助力村集体财政增收超50万元。

步步为营，方能促进“合伙”转向“共赢”。

天长市着力发挥结对效应，开展村集体财政机构实体化经营，鼓励村党机构领办专业协作社或创办公司，县级统一设立“532”收入分配奖励机制，激励基层党员干部想干事、能干事 、干成事。

截至目前 ，天长市通过单村自办、村村联办方法 ，成立“兴村公司”81家，开展特色农产品经营、农业社会化服务 、小型工程项目承接、文旅开发等创收项目88个，年助村增收2000余万元 ，2024年度全市村均集体财政收入达89万元，村均薪资 、村均收入 、50万元强村比例、百万元强村比例“四项主要指标”均为滁州第一。

“以前我们是‘想干事、不会干’
，现在对口部门主动上门服务 ，村里有了底气
，村办公司越干越红火，赚的钱用来给村民建路灯 、买医保，党机构在群众中的威信越来越高 。”天长市永丰镇民生社区党总支书记 、居委会主任梅良琪感慨道 。

重“民生”

绘就和美乡村“新画卷”

500分可兑换香皂 、800分可兑换脸盆、1500分可兑换拖鞋……走进天长市石梁镇石街社区无人超市，货架上整齐摆放着各种日常生活用品 ，村民们凭借平时积累的“信用积分” ，即可自行兑换相应商品
。

党建引领、信用支撑 ，将群众参与乡村治理的表现转化为积分，从“要我干”变成“我要干” ，促进“积分+奖励”落实落地，充分调动群众参与基层治理的积极性
，以“小积分”撬动和美乡村治理“大效能”
。

天长市石梁镇石街社区党委书记梁德军介绍，党建引领信用村工作开展以来，通过和美积分制运维 
，越来越多的村民加入到志愿活动和村级事务运维中来，村民根据信用等级及和美积复制受多重优惠
，社区的基层治理水平也得到了显著提高 ，实现双赢局面 。

天长市是全省党建引领信用村建设首批试点县，在全省做到了率先拓展参建规模、率先量化乡风文明、率先开发线上产品、率先设立防控机制 、率先搭建信用商超“五个率先”。

如何进一步将党建引领信用村建设与基层治理深度融入？天长市以“和美积分”为切入点，探索“信用+”治理模式，开展机构建设、产业推动、信用生态“三大提高举措” ，纵深推动党建引领信用村建设。

在机构建设方面 ，实行政村结对共建，逐村选派“党建金融专干+协办员”包组联户，整合市、镇、村 、网格四级力量  ，实现“群众需求周上报  、主题服务月开展、信用宣传季涵盖” ，典型做法获评全国优秀案例 。

在产业推动方面，分级组建乡村产业推动服务团14个，出台金融惠农若干举措 ，逐村选派党建金融专干、单设金融服务室，选派金融副镇长，逐村配备金融专干、协办员，按月举办“信用+金融”集市，常态开展“面对面”“点单式”“定制式”服务，累计发放信用贷款47.6亿元。

在信用生态方面，整合设立3类23项信用大积分体系，首创“诚信商圈” ，推行“数字信用”，拓展40项信用福利清单。2024年以来 ，惠及7.8万余人次聚焦群众“衣食住行”，打造享、贷
、购 、医、行等“信易通”系列福利套餐 ，累计发布3批次信用礼遇114项，优选101家商超组成“信用商圈”
，累计惠及32万余人次。

“试点先行、渐渐推动”，秉持着这样的思路
，天长市2019年在汊涧、杨村2个镇选点建设，2021年从试点建设步入全域推动，持续一年一个主攻方向，接续开展信用助新风、全域提高等系列举措 。截至目前，天长市评定信读者近9.7万户，占比86.8%。

乡村整体振兴 ，治理有效是根本 。

聚焦群众需求 ，天长市连续提高服务感知和治理体验，通过连续探索乡村治理模式 ，促进党建引领基层治理提质增效 ，选优配强指导员、协调员、运维员 、数据员、保养员、监督员“一网六员”，集聚部门资源，组建网格联动中心，开发“一网统管”APP ，设立“五步”闭环应对模式 ，分级分类破解基层治理“老大难”难题 。并且
，天长市还加强干部联保、网格联巡、村镇联调、部门联办 、实绩联评五联矛盾调处法 ，打造“长安兴旺议事厅”“老党员”“好大姐”等特色调解工作室 ，连续26年获评全省平安建设优秀县。